跑出防沙治沙“加速度”,内蒙古将抓好7方面机制创新

“2023年,全区完成防沙治沙950万亩,完成年度任务的151%;今年已完成防沙治沙1954万亩,完成年度任务的113%,跑出了防沙治沙的‘加速度’。”内蒙古自治区林业和草原局党组书记、局长王肇晟如是说。

日前,在“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会—“深化生态文明体制改革  建设美丽内蒙古”专场上,王肇晟介绍了自治区林业和草原局在完善“三北”工程六期、防沙治沙三大标志性战役推进机制,将重点抓好的7个方面机制创新工作。

一是在组织领导上抓创新。指导各地将“三北”工程建设纳入林长制考核范围,构建区市县乡村“五级书记”抓治沙的工作格局,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。到2030年,全区完成可治理沙化土地林草植被建设9704万亩,可治理沙化土地的治理率达到68.48%。

二是在工程融合上抓创新。把“三北”工程建设与新能源开发有机融合、一体推进,深入实施防沙治沙和风电光伏一体化工程,健全完善联合体内部运行机制,统筹新能源开发与沙化土地治理,加强项目全生命周期管理,确保建一片、成一片、交一片。到2030年,通过一体化工程治理沙化土地1151万亩、配套新能源装机1.19亿千瓦。

三是在多元投入上抓创新。探索建立以国家投入为主、地方配套为辅、社会广泛参与的“1+N”多元投入机制,在用好用足国家项目资金的基础上,通过实施一体化工程、设立防沙治沙基金、成立基金会、动员央企参与、开展公益治沙等方式进行筹措防沙治沙资金,预计到2030年自筹资金可达到500亿元以上。

四是在治理模式上抓创新。全面落实《关于充分调动各方积极性 合力打好“三北”工程攻坚战的意见》及实施细则,探索推广“以工代赈”、“先建后补”、“先招后补”、“以路治沙”等模式,进一步明确农牧民参与防沙治沙的责任、义务和权利,健全完善相关激励约束机制,奏响防沙治沙“大合唱”。

五是在联防联治上抓创新。着力打破行政区域界限,在开展蒙冀联防联治、甘蒙联防联治和毛乌素沙地跨省区联防联治的基础上,近期该局还将与宁夏签署联防联治合作协议,以腾格里沙漠、毛乌素沙地治理为重点,打造蒙宁联防联治示范样板。

六是在要素保障上抓创新。深入落实科技“突围”工程,以“揭榜挂帅”方式实施15个防沙治沙科技创新攻关项目,为“三北”工程科技赋能。加大科技治沙、机械治沙力度,提高治沙效率。鼓励各地就地取材、变废为宝,适度超前储备林草种苗、沙障材料等物资,全力保障“三北”工程建设用种用苗用材需求。

七是在巩固成果上抓创新。坚持把生态保护与建设放在同等重要位置来抓。下大力气解决草原过牧问题,制定出台全区解决草原过牧工作方案,成立草原巡查监管大队,扎实开展边境干旱牧区整建制禁牧试点,到2030年全区所有旗县草畜平衡指数稳定在10%以下。重塑林草行政执法体系,授权森林公安机关继续行使林草行政处罚权,推动市县乡三级分别设立林草行政执法机构,加快恢复一批基层林草工作站,打通林草资源管护“最后一公里”。常态化开展集中整治行动,加大违法案件查处和典型案件曝光力度,以“零容忍”的态度严厉打击毁林毁草违法行为,全力守护好来之不易的生态建设成果。

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